По данным Ведомостей, вслед за введением временной вывозной таможенной пошлины на металлургическую продукцию, прогнозируемые дополнительные доходы бюджета от которых составят более 160 млрд руб., обсуждается еще два варианта повышения налогов. Один из них – внедрение аналогичных налоговому маневру в сфере нефтедобычи механизмов, рассказал близкий к правительству источник и подтвердили два федеральных чиновника. В частности, обсуждается повышение налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) с параллельным введением системы стимулирующих вычетов «наподобие обратного акциза». Ранее Белоусов в интервью РБК говорил, что лучший способ изъятия сверхдоходов металлургов – это повышение НДПИ.
Еще один собеседник, близкий к правительству, уверяет, что увеличение НДПИ маловероятно. По его словам, обсуждаются механизмы регулирования прежде всего через налог на прибыль – стимулирование ее направления в инвестиции в основной капитал. По словам собеседников «Ведомостей», новые ставки налогов еще окончательно не определены.
В Минфине, Минэкономразвития, а также пресс-службе правительства не ответили запрос «Ведомостей» о подтверждении вариантов последующего повышения налогов для металлургов. В ММК, «Мечеле», «Евразе» и ассоциации «Русская сталь» отказались от комментариев. ОМК, «Металлоинвест», «Норникель», UC Rusal, УГМК и Русская медная компания на момент подписания номера в печать не ответили на запрос «Ведомостей».
По данным ФНС, налоговая нагрузка на металлургическую отрасль одна из самых низких и составляет 5,4% против 48% у нефтегазовой отрасли и 12,6% у других добывающих отраслей. Доля валовых налогов (НДПИ и таможенной пошлины) в выручке горнорудных компаний одна из самых низких по отраслям и не превышает 8%, в то время как для нефтегазовых компаний этот показатель варьируется от 40 до 60%, свидетельствуют расчеты Vygon Consulting. Выравнивание ситуации постепенно все же началось.
В прошлом году НДПИ при добыче сырья для черных и цветных металлов за счет «рентного коэффициента» вырос в 3,5 раза. Это позволит нарастить поступления в бюджет еще более чем на 100 млрд руб. в 2021–2023 гг.
Решение о введении 15%-ной экспортной пошлины затрагивает всю номенклатуру металлопродукции, включая те виды, которые на российский рынок не поставляются в принципе, например стальные полуфабрикаты и чугун, заявили «Ведомостям» в НЛМК. Введение пошлины на такие продукты не приведет ни к увеличению объема поставок на рынок России, ни к снижению цен для российских конечных потребителей. Поэтому можно констатировать, что пошлина носит исключительно фискальный характер и имеет целью прямое изъятие средств из отрасли. «Северсталь» с пониманием относится к озабоченности правительства ростом цен на продукцию черной металлургии, говорится в заявлении председателя совета директоров «Северстали» Алексея Мордашова, которое распространила пресс-служба компании. «Надеемся, что проект постановления, который обсуждался на заседании правительства, будет содержать сбалансированные меры, которые позволят черной металлургии выйти из кризиса и продолжить развитие», – сказал он.
Председатель совета директоров Алюминиевой ассоциации Александр Зажигалкин отметил, что производственные мощности по алюминию в России минимум в 3 раза превышают текущее потребление, при этом объем импортного сырья составляет порядка 65%. Поэтому далеко не факт, что цены на внутреннем рынке пойдут вниз после введения пошлины, добавил он. При существующих экспортных ценах рентабельность металлопродукции по ЕBITDA превышает 40–50%, отметил генеральный директор Института проблем естественных монополий Юрий Саакян. По его мнению, наметившийся тренд на стабилизацию и возможное дальнейшее снижение цен на мировых рынках повлияет на внутреннюю ценовую политику существенно сильнее.